{"id":209,"date":"2021-05-17T10:00:57","date_gmt":"2021-05-17T08:00:57","guid":{"rendered":"http:\/\/liad-alger.fr\/etincelle-liadoise\/?p=209"},"modified":"2022-01-01T13:46:25","modified_gmt":"2022-01-01T12:46:25","slug":"quelle-place-des-lobbies-dans-le-processus-democratique-francais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.liad-alger.fr\/etincelle-liadoise\/quelle-place-des-lobbies-dans-le-processus-democratique-francais\/","title":{"rendered":"Quelle place des lobbies dans le processus d\u00e9mocratique fran\u00e7ais ?"},"content":{"rendered":"
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Quelle place des lobbies dans le processus d\u00e9mocratique fran\u00e7ais ?<\/span><\/h2><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>
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\"\"Pratiqu\u00e9 tant par les multinationales, les think-tank ou les cabinets de conseil, le lobbying est bien install\u00e9 dans les instances politiques fran\u00e7aises. En France, depuis 2016, la loi d\u00e9finit les lobbies comme ceux qui ont pour \u00ab activit\u00e9 principale ou r\u00e9guli\u00e8re d\u2019influer sur la d\u00e9cision publique, notamment sur le contenu d\u2019une loi ou d\u2019un acte r\u00e9glementaire \u00bb. Cette m\u00eame loi, Sapin II, exige que les repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats (terme l\u00e9gal d\u00e9signant les lobbies) s\u2019inscrivent sur un registre dans lequel ils d\u00e9clarent leurs activit\u00e9s et leurs moyens.<\/span><\/p>

Selon une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e fin 2018 par Grant Thornton, 94% des entreprises ne seraient pas totalement conformes au dispositif de la loi Sapin II. Les Lobbies r\u00e9fractaires risquent 15 000 euros d\u2019amende et 1 an d\u2019emprisonnement mais par faute de moyens la Haute Autorit\u00e9 pour la Transparence de la vie publique (HATVP) privil\u00e9gie la p\u00e9dagogie \u00e0 la sanction. En effet, les effectifs de la HATVP sont de 50 personnes contre 700 pour l\u2019\u00e9quivalent britannique. De plus, le pourcentage du budget allou\u00e9 \u00e0 la justice est deux fois plus \u00e9lev\u00e9 au Danemark (pays le moins corrompu du globe) qu\u2019en France. Une marge de man\u0153uvre exploitable et exploit\u00e9e par les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/span><\/p>

La puissance des lobbies se traduit notamment par un frein \u00e0 la lutte pour l\u2019environnement. Delphine Batho et Nicolas Hulot, deux anciens ministres d\u00e9missionnaires d\u00e9noncent une forte influence des lobbies industriels dans les prises de d\u00e9cisions touchant \u00e0 la transition \u00e9cologique, Hulot d\u00e9crit un \u201c probl\u00e8me de d\u00e9mocratie : qui a le pouvoir ? qui gouverne ?\u201d et Batho pointe du doigt \u00ab certaines forces \u00e9conomiques \u00bb, li\u00e9es notamment au gaz de schiste et au nucl\u00e9aire, qui voulaient sa t\u00eate. Rappelons l\u2019affaire De Rugy : il avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9 par Mediapart que l\u2019ex-ministre de l\u2019\u00e9cologie d\u2019Emmanuel Macron recevait lors de d\u00eeners secrets des lobbyistes de l\u2019\u00e9nergie.<\/span><\/p>

Les fronti\u00e8res entre pouvoir ex\u00e9cutif et lobbies sont de plus en plus floues. A l\u2019\u00c9lys\u00e9e, une vingtaine de collaborateurs sont des ex-lobbyistes \u00e0 l\u2019image d\u2019Ahlem Gharbi conseill\u00e8re diplomatique Moyen-Orient d\u2019 Emmanuel Macron et ex- directrice d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e pour les affaires internationales de Total en zone Afrique et Moyen-Orient. Il convient \u00e9galement de rappeler qu\u2019\u00e0 la fin du quinquennat de Hollande environ 50% des collaborateurs minist\u00e9riels ont \u00e9t\u00e9 embauch\u00e9s dans le secteur du lobbying.<\/span><\/p>

La porte-parole du gouvernement assure que l\u2019ex\u00e9cutif n\u2019agit pas sous influence et le pr\u00e9sident de la r\u00e9publique estime que le cadre l\u00e9gal actuel est suffisant pour pr\u00e9venir tout abus. En attendant que la situation \u00e9volue, Transparency International attribue \u00e0 la France la note de 24\/100 en termes d\u2019encadrement du lobbying notamment \u00e0 cause de l\u2019absence de d\u00e9cisions publiques et le nombre jug\u00e9 trop faible de condamnations judiciaires des abus et de la corruption. Constat similaire du c\u00f4t\u00e9 du Groupe d\u2019\u00c9tats contre la corruption (Greco) du Conseil de l\u2019Europe : \u00ab Une plus grande transparence s\u2019impose \u00bb, expliquait l\u2019instance, en particulier sur les \u00ab contacts entre l\u2019ex\u00e9cutif et les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00bb.<\/span><\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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